今年,煙臺將加快城市高污染燃料禁燃區(qū)建設,禁燃區(qū)面積要達到城市建成區(qū)面積的80%以上。
2015年底前拆除、改造禁燃區(qū)內(nèi)10噸/小時及以下燃煤鍋爐和城區(qū)集中供熱范圍內(nèi)的分散燃煤供熱鍋爐。淘汰單機容量5萬千瓦及以下常規(guī)小火電機組。
城市建成區(qū)及工業(yè)園區(qū)具備集中供熱、供氣條件的禁止新建20噸/小時以下、其他地區(qū)禁止新建10噸/小時以下的燃煤、重油及直接燃用生物質鍋爐,符合政策新建的鍋爐必須配套建設高效治污設施。
不再審批鋼鐵水泥項目
污染新增量將被嚴格控制。煙臺范圍內(nèi)不再新、改、擴建除熱電聯(lián)產(chǎn)以外的燃煤電廠項目,不再審批鋼鐵、水泥、電解鋁等項目。
嚴格新上項目環(huán)境準入,從嚴審批新增污染物排放項目,把污染物排放總量指標作為環(huán)評審批前置條件,以排放總量和環(huán)境容量定項目。
對未完成減排任務、重點減排項目未按目標責任書落實的縣市區(qū)和企業(yè),有關項目暫停審批;對重點控制區(qū)和缺乏削減潛力的縣市區(qū),可利用限制排放濃度等措施進行環(huán)保審批。對未通過環(huán)評的投資項目,有關部門不得審批、核準、批準開工建設,不得發(fā)放生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)許可證、排污許可證,金融機構不得提供任何形式的新增授信支持。
年消除市縣兩級城區(qū)污水直排
煙臺將加快解決芝罘區(qū)衡河、牟平區(qū)三八河、萊山區(qū)逛蕩河、銀海路和漁人碼頭排污口等污水直排問題,2015年消除市縣兩級城區(qū)污水直排現(xiàn)象。力爭新建城鎮(zhèn)污水處理廠當年運行負荷不低于60%;2014年底前全市污泥全部得到有效處置。
2015年,全市城鎮(zhèn)污水集中處理能力達到120萬噸/日,城鎮(zhèn)污水處理廠平均處理負荷不低于85%,出水水質達到一級A排放標準,城鎮(zhèn)生活污水收集率不低于90%。
同時,煙臺鼓勵集約化養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖,2015年底前畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化程度達到80%以上。到2015年,全市所有規(guī)?;B(yǎng)殖場(小區(qū))必須建設雨污分流設施,設置污水收集輸送系統(tǒng)。2014年底前,各縣市區(qū)均應建成有機肥廠,化學農(nóng)藥使用量比2010年有明顯減少,測土配方施肥面積達到90%以上。工業(yè)企業(yè)減排方面,2014年底前全市所有新型干法水泥窯和單機容量10萬千瓦以上燃煤機組均應配套建設爐外脫硝設施。
適時出臺縣(市)黃標車禁行方案
機動車減排,是全市污染物減排重點,制定國四成品油供應方案,2015年1月1日前全面供應符合國四標準車用柴油。
下一步,煙臺還將嚴格執(zhí)行機動車環(huán)保準入條件,控制重型載貨車輛增長。對未取得環(huán)保檢驗標志的機動車,公安機關交通管理部門不予核發(fā)機動車安全技術檢驗合格標志,交通運輸部門不予辦理運營機動車定期審驗合格手續(xù),確保全市機動車環(huán)保檢測率達到80%以上。
此外,煙臺將實行黃標車限制通行制。今后,市區(qū)建成區(qū)禁止黃標車通行,適時出臺縣(市)黃標車禁行方案。公安機關交通管理部門對未取得環(huán)保檢驗標志和違規(guī)進入禁行區(qū)域的黃標車,依法予以查處。
市級財政將設置專項資金,對自愿提前淘汰的黃標車經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,給予資金補貼,2015年底完成國家、省明確提出的淘汰2005年之前注冊營運黃標車任務目標(對同等注冊時間的大中重型黃標車2014年底前完成淘汰工作)。