繼東北特鋼、北滿特鋼、四平鋼鐵之后，又一家東北地區(qū)的大型鋼鐵企業(yè)——西林鋼鐵集團(tuán)在中國(guó)鋼鐵行業(yè)的牛市行情中“倒下”。
2018年5月22日，廣西物資經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)有限公司以西林鋼鐵集團(tuán)有限公司資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)，且明顯缺乏清償能力為由向黑龍江伊春市中級(jí)人民法院申請(qǐng)對(duì)西林鋼鐵進(jìn)行重整。
2018年6月11日，伊春中院做出民事裁定，裁定受理西林鋼鐵重整，并指定西林鋼鐵集團(tuán)有限公司清算組擔(dān)任管理人。2018年6月29日，西林鋼鐵管理人以西林鋼鐵等43家企業(yè)之間存在明顯的法人人格混同等事由，向伊春中院申請(qǐng)對(duì)上述43家企業(yè)實(shí)施實(shí)質(zhì)合并重整。2018年7月11日，伊春中院裁定受理西林鋼鐵集團(tuán)有限公司等40家企業(yè)實(shí)質(zhì)合并重整。
眼下，涉及1200余家債權(quán)人、將近400億元尚未完全確認(rèn)的債權(quán)，在等待著下一步的清償方案出爐。對(duì)于最終能夠拿到多少比例的清償款，他們目前無(wú)從知曉。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從近日召開(kāi)的第一次債權(quán)人會(huì)議上獲悉，接下來(lái)，管理人將繼續(xù)審核目前尚未確定的債權(quán)人的債權(quán)；招募并確定投資人；與投資人進(jìn)行協(xié)商談判并在此基礎(chǔ)上制定重整計(jì)劃草案。
不過(guò)，對(duì)于這些通過(guò)破產(chǎn)重整實(shí)現(xiàn)重生的東北鋼廠來(lái)說(shuō)，即便迎來(lái)了實(shí)力更加強(qiáng)大的“戰(zhàn)略投資人”，但未來(lái)要面對(duì)的挑戰(zhàn)或許依舊不小：東北地區(qū)的區(qū)位造就了這里更高的生產(chǎn)成本，而市場(chǎng)的變化則永遠(yuǎn)充滿著未知。
近400億元債權(quán)待確認(rèn)
2018年10月23日上午9點(diǎn)半，黑龍江省伊春市紅松體育館，西林鋼鐵集團(tuán)有限公司等40家公司合并重整第一次債權(quán)人會(huì)議在這里召開(kāi)，約900余家債權(quán)人出席了會(huì)議。
在會(huì)議召開(kāi)地東南方向約50公里處，西林鋼鐵集團(tuán)下屬的西林鋼廠，三座高爐正在全負(fù)荷生產(chǎn)。這一廠區(qū)內(nèi)，另有一座容積450立方米的高爐，因?yàn)槁浜螽a(chǎn)能淘汰政策限制，未在生產(chǎn)之列。
綏芬河市興合經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司是西林鋼鐵集團(tuán)破產(chǎn)案的債權(quán)人之一，早在2004年，這家公司就成為了西林鋼鐵集團(tuán)的鐵礦石供應(yīng)商。根據(jù)這家企業(yè)的負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)介紹，此次該公司申報(bào)的債權(quán)為3.8億元。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從另一家債權(quán)人處獲悉，為推進(jìn)重整進(jìn)程，管理人聘請(qǐng)了中興華會(huì)計(jì)師事務(wù)所為西林鋼鐵等40家公司的審計(jì)機(jī)構(gòu)。上述審計(jì)機(jī)構(gòu)于2018年6月18日開(kāi)始審計(jì)工作。此外，管理人聘請(qǐng)了北京中天華資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司為評(píng)估機(jī)構(gòu)，上述評(píng)估機(jī)構(gòu)于2018年7月16日進(jìn)場(chǎng)開(kāi)始評(píng)估工作。
根據(jù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的初步審計(jì)意見(jiàn)，以2018年7月11日為基準(zhǔn)日，西林鋼鐵等40家公司合并后的資產(chǎn)總額約為129.83億元，負(fù)債總額約為203.69億元。根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)的初步評(píng)估意見(jiàn)，以2018年7月11日為基準(zhǔn)日，西林鋼鐵等40家公司合并后的資產(chǎn)估值約為60億元。
從7月下旬至8月上旬，管理人分組分別赴哈爾濱、沈陽(yáng)、大連、成都、廣州等城市與部分債權(quán)人見(jiàn)面溝通，聽(tīng)取債權(quán)人對(duì)重整的意見(jiàn)。不過(guò)，根據(jù)參加第一次債權(quán)人會(huì)議的部分債權(quán)人透露，當(dāng)天的會(huì)上，債權(quán)人并未就重整發(fā)表意見(jiàn)。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉，為推進(jìn)重整的進(jìn)行，管理人專(zhuān)門(mén)成立了債權(quán)審查組接待債權(quán)申報(bào)。截至2018年10月10日，債權(quán)申報(bào)期屆滿。管理人共受理1241家債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，累計(jì)申報(bào)金額約383.21億元。
不過(guò)，10月10日債權(quán)申報(bào)期屆滿后，仍有債權(quán)人繼續(xù)向管理人申報(bào)債權(quán)。10月26日晚間，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從債權(quán)人申報(bào)處獲悉，截至當(dāng)晚，申報(bào)債權(quán)接近400億元，不過(guò)這一數(shù)字為尚未確認(rèn)的債權(quán)規(guī)模。
10月23日的債權(quán)人會(huì)議持續(xù)了一個(gè)小時(shí)，根據(jù)興合經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人的反饋，本次債權(quán)人大會(huì)主要是宣讀了目前重整的進(jìn)展，在該負(fù)責(zé)人看來(lái)，并沒(méi)有什么實(shí)質(zhì)的內(nèi)容，就債務(wù)清償方案，本次會(huì)議也未有涉及。
上述負(fù)責(zé)人透露，中鐵二局作為此次破產(chǎn)重整案的債權(quán)委員會(huì)主席。西林鋼鐵的前員工向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)介紹，中鐵二局和西林鋼鐵有著多年的業(yè)務(wù)合作，在西林鋼廠經(jīng)營(yíng)困難的歷史時(shí)期，還一度與之形成了租賃的關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者獲悉，重整管理人在本次債權(quán)人大會(huì)上同時(shí)表示，本次債權(quán)人會(huì)議后，管理人還將繼續(xù)審核目前尚未確定的債權(quán)人的債權(quán)；招募并確定投資人；與投資人進(jìn)行協(xié)商談判并在此基礎(chǔ)上制定重整計(jì)劃草案。
尚未露面的戰(zhàn)略投資人
2018年10月10日，西林鋼鐵破產(chǎn)重整管理人在“全國(guó)企業(yè)破產(chǎn)重整案件信息網(wǎng)”發(fā)布《西林鋼鐵集團(tuán)招募戰(zhàn)略投資人公告》。西林鋼鐵管理人表示，由于西林鋼鐵等40家公司負(fù)債嚴(yán)重，缺乏償債資金，故在重整過(guò)程中需要引進(jìn)戰(zhàn)略投資人（下稱“投資人”），補(bǔ)充流動(dòng)資金以恢復(fù)企業(yè)營(yíng)運(yùn)，整合核心資產(chǎn)以實(shí)現(xiàn)重整價(jià)值。
根據(jù)這一公告，目前西林鋼鐵仍然在招募投資人。
2018年國(guó)慶之前，來(lái)自西林鋼鐵東北地區(qū)的一家代理商告訴經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)，其被要求將此前打入西林鋼鐵的貨款打入北京建龍重工集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“建龍集團(tuán)”）下屬公司的賬戶。
事實(shí)上，建龍集團(tuán)與西林鋼鐵的“淵源”由來(lái)已久。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者從第一次債權(quán)人會(huì)議參會(huì)債權(quán)人處獲悉，重整管理人表示，為了維持重整期間西林鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不中斷，保護(hù)西林鋼鐵資產(chǎn)不受損失，同時(shí)也為了維護(hù)員工穩(wěn)定和維護(hù)債權(quán)人的權(quán)利，西林鋼鐵與伊春建龍冶金材料經(jīng)銷(xiāo)有限公司履行委托加工業(yè)務(wù)，管理人根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》第七十三條等規(guī)定，同意伊春建龍公司與西林鋼鐵的委托加工業(yè)務(wù)。
2018年6月25日伊春建龍公司與西林鋼鐵簽署了《委托加工協(xié)議》。根據(jù)這一協(xié)議，伊春建龍公司向西林鋼鐵銷(xiāo)售燒結(jié)機(jī)、高爐、轉(zhuǎn)爐、焦?fàn)t、軋鋼生產(chǎn)線等正常生產(chǎn)所需的生產(chǎn)原料（包括：鐵精粉、粉礦、塊礦、球團(tuán)、廢鋼、合金、燃料等），西林鋼鐵負(fù)責(zé)組織和提供主要原料以外的其他生產(chǎn)要素。該主要原料伊春建龍公司賒銷(xiāo)和所有權(quán)保留方式進(jìn)行銷(xiāo)售，西林鋼鐵將生產(chǎn)的鋼材和外銷(xiāo)鋼坯全部銷(xiāo)售給伊春建龍公司，伊春建龍公司抵減主要原料貨款和伊春建龍公司墊付的費(fèi)用等后，將剩余款項(xiàng)支付給西林鋼鐵，通過(guò)與伊春建龍公司的委托加工業(yè)務(wù)維持西林鋼鐵在重整期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不中斷。
工商資料顯示，上述宜春建龍公司正是建龍集團(tuán)控股的子公司。
在此之前，與西林進(jìn)行這樣的“來(lái)料加工”合作的是中鐵二局。伴隨著建龍的介入，西林鋼鐵與中鐵二局的加工合作也就此終止。債權(quán)人透露，2018年6月11日，西林鋼鐵進(jìn)入重整程序后，正在履行的西林鋼鐵與中鐵二局瑞隆物流有限公司、中鐵二局物資有限公司的委托加工協(xié)議，于2018年6月25日解除。
工商資料顯示，2015年，為解決西鋼集團(tuán)經(jīng)營(yíng)困難的問(wèn)題，在黑龍江省人民政府和伊春市人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)下，瑞隆物流公司與西鋼集團(tuán)達(dá)成合作意向。2015年4月3日，西鋼集團(tuán)、瑞隆物流公司簽訂《貿(mào)易協(xié)議》，采取“類(lèi)似委托加工”的合作方式，以幫助西鋼集團(tuán)恢復(fù)生產(chǎn)度過(guò)難關(guān)。
建龍與西林鋼鐵的合作不止于此。哈爾濱阿城區(qū)法院網(wǎng)的消息顯示，2017年9月底，建龍集團(tuán)與西林鋼鐵下屬的阿鋼公司達(dá)成合作意向——以租賃的方式啟動(dòng)生產(chǎn)，建龍集團(tuán)在短短54天的復(fù)產(chǎn)檢修期內(nèi)，搶在北方嚴(yán)冬到來(lái)之前，使停產(chǎn)的原阿城鋼鐵復(fù)產(chǎn)。在此之前，阿鋼公司已經(jīng)停產(chǎn)三年，公司對(duì)外欠款50多億元，名下的土地、房產(chǎn)、設(shè)備已被抵押，被多家法院查封。
在前述的《西林鋼鐵集團(tuán)招募戰(zhàn)略投資人公告》中，管理人表示，考慮到西林鋼鐵的過(guò)往業(yè)績(jī)和在鋼鐵行業(yè)的影響力，因此引進(jìn)的投資人應(yīng)具備和西林鋼鐵相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和管理能力，對(duì)于投資人的資質(zhì)條件，管理人要求：僅限于中國(guó)境內(nèi)依法成立的鋼鐵生產(chǎn)制造行業(yè)的企業(yè)，且不接受多家投資人組成的聯(lián)合投資體；具有較高的行業(yè)影響力、社會(huì)責(zé)任感和良好的商業(yè)信譽(yù)；應(yīng)具備與西林鋼鐵相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)和管理能力，要求在2017年粗鋼生產(chǎn)量達(dá)到2000萬(wàn)噸以上；應(yīng)擁有足夠的資金實(shí)力進(jìn)行重整投資，資產(chǎn)總額達(dá)到人民幣800億元以上并能出具相應(yīng)的資信證明。
經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者根據(jù)今年年初鋼鐵行業(yè)公布的2017年全年中國(guó)80家重點(diǎn)鋼企鋼產(chǎn)量及總資產(chǎn)排行榜查詢，能夠滿足這一招募條件（2017年粗鋼產(chǎn)量超2000萬(wàn)噸，總資產(chǎn)800億人民幣以上）的只有以下8家：寶武集團(tuán)、河鋼集團(tuán)有限公司、江蘇沙鋼集團(tuán)、鞍鋼集團(tuán)公司、首鋼集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)有限公司、北京建龍重工集團(tuán)有限公司、湖南華菱鋼鐵集團(tuán)有限責(zé)任公司。
10月17日及10月25日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者分別向西林鋼鐵管理人辦公室及西林鋼鐵管理層求證，二者均未透露西林鋼鐵重整的戰(zhàn)略投資人是否已經(jīng)“確定”。
10月16日，經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者就此事向建龍集團(tuán)宣傳部人士求證，同樣未獲回復(fù)。
在牛市中倒下
綏芬河市興合經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限責(zé)任公司是西林鋼鐵的主要鐵礦粉供應(yīng)商之一，該公司負(fù)責(zé)人向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，雙方的合作始于2004年。該公司從俄羅斯進(jìn)口鐵礦粉，通過(guò)滿洲里、綏芬河口岸，運(yùn)往黑龍江省的幾家鋼廠。
2014年年終，西林鋼鐵出現(xiàn)嚴(yán)重的資金鏈危機(jī)，上述供應(yīng)商的貨款也不能如期結(jié)算，進(jìn)入2015年，該供應(yīng)商與西林鋼廠陸續(xù)進(jìn)行了一些合作之后，遂終止了供應(yīng)的業(yè)務(wù)。
接近西林鋼鐵的人士透露，目前該鋼廠擁有兩座容積為1260立方米、一座容積580立方米，以及一座容積為450立方米的高爐。鋼廠目前擁有員工4000千余人，現(xiàn)在，伴隨著鋼鐵市場(chǎng)行情的好轉(zhuǎn)，鋼廠也在持續(xù)地招工。“整個(gè)西林地區(qū)常住人口大概在4萬(wàn)人左右。在西林鋼廠的鼎盛時(shí)期，員工人數(shù)將近1萬(wàn)人?！鄙鲜鋈耸拷榻B，“改制前后，管理班子大的變化沒(méi)有。改制后并未大刀闊斧地改革，包括減員。其后2013年到2015年自然減員，主體公司從10000人的規(guī)模減至現(xiàn)在的4000多人。”
2005年末，西林鋼鐵從黑龍江省屬國(guó)有企業(yè)改制為民營(yíng)企業(yè)。剛改制之時(shí)，擁有一座450立方米、兩座130立方米的高爐，以及若干電爐。此后多年，西林鋼鐵不斷投入生產(chǎn)設(shè)備的建設(shè)。
“企業(yè)改制之后，在逐漸擴(kuò)產(chǎn)，450立方米的高爐上了一個(gè)，580立方米的高爐上了一個(gè)，1260立方米的上了兩個(gè)，此外還有東北地區(qū)特需的冬儲(chǔ)設(shè)施，這些都需要大量的固定資產(chǎn)投資，這也意味著需要更多的融資?！苯咏髁咒撹F的人士講述。
公開(kāi)資料顯示，2009年，西林鋼廠擁有300立方米高爐、50t電弧爐、50tLF鋼包精煉爐等煉鋼煉鐵設(shè)備。2011年建成1260立方米高爐。2012年，投資建設(shè)1260立方米高爐1座、120噸轉(zhuǎn)爐1座、年產(chǎn)100萬(wàn)噸高速線材生產(chǎn)線1條，根據(jù)彼時(shí)的預(yù)計(jì)，項(xiàng)目投產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年銷(xiāo)售收入48億元。
鋼銀資訊的消息顯示，2011年，西林鋼鐵固定資產(chǎn)投資創(chuàng)造了歷史新高，當(dāng)年固定資產(chǎn)投資達(dá)到26.2億元，鋼鐵主業(yè)產(chǎn)能達(dá)到年產(chǎn)500萬(wàn)噸的水平。
不過(guò)，中國(guó)鋼鐵的價(jià)格在2012年之后急轉(zhuǎn)直下。為了扭轉(zhuǎn)形勢(shì)，西鋼集團(tuán)先后與中鐵二局、法液空等公司商討生產(chǎn)自救措施。
一位西林鋼鐵前員工向經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)表示，事實(shí)上，西林鋼鐵的資金困難早在改制之前就已經(jīng)發(fā)生。直至現(xiàn)在，涉及數(shù)額不小的員工集資款依然沒(méi)有還清。
2016年，鋼價(jià)得以扭轉(zhuǎn)，得益于鋼材價(jià)格的上漲，該年西鋼集團(tuán)減虧5.2億元，不過(guò)依然虧損4億元，2017年，隨著鋼價(jià)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，西林鋼鐵進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)深度虧損的局面。不過(guò)，由于此前多年欠下的債務(wù)規(guī)模過(guò)于巨大，西林鋼廠最終未能擺脫破產(chǎn)重整的結(jié)局。
西林鋼鐵的一位代理商分析認(rèn)為，和河北省這樣的鋼鐵主產(chǎn)區(qū)相比，東北地區(qū)的鋼鐵生產(chǎn)、銷(xiāo)售成本一直較高，而偏居黑龍江省東北部的西林鋼鐵更是如此?！斑@里的原料、產(chǎn)品運(yùn)輸路徑較長(zhǎng)，運(yùn)輸成本遠(yuǎn)高于河北的鋼廠。黑龍江氣候寒冷，每年都有特殊的冬儲(chǔ)。在漫長(zhǎng)的冬季，鋼材的運(yùn)輸半徑會(huì)更遠(yuǎn)，通過(guò)鲅魚(yú)圈的港口，能到達(dá)上海甚至廣州?！鄙鲜鋈耸空f(shuō)。
現(xiàn)在是賣(mài)方市場(chǎng)，但在幾年前，不僅鋼價(jià)低到不敷成本，來(lái)自外省的一些劣質(zhì)鋼材（地條鋼)也對(duì)市場(chǎng)造成了很多的沖擊?！拔髁咒撹F本身的產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)硬，但在彼時(shí)，依然難抵價(jià)格更低的鋼材的競(jìng)爭(zhēng)?！鄙鲜鋈耸勘硎?。
根據(jù)破產(chǎn)重整相關(guān)法律的規(guī)定，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當(dāng)自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個(gè)月內(nèi)，同時(shí)向人民法院和債權(quán)人會(huì)議提交重整計(jì)劃草案。前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請(qǐng)求，有正當(dāng)理由的，人民法院可以裁定延期三個(gè)月。這意味著，至遲在2019年4月11日之前，西林鋼鐵集團(tuán)需要提交重整計(jì)劃草案。
在該人士看來(lái)，如果不是后來(lái)的大規(guī)模生產(chǎn)設(shè)備投入，今天的西林鋼鐵即便面臨破產(chǎn)重整，也不再是優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)，更不可能被建龍集團(tuán)這樣的潛在戰(zhàn)略投資人相中。
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